北京门头沟区推进农村党建工作:头雁领翔奔小康

《头雁引翔小康》北京门头沟区推进农村党建纪实

李庆果和本报记者鲁肖春

深秋,北京西部是一个美丽的地方。沿着北京永定河向西,在一条九弯十八弯的山路上行驶了几公里后,汩汩的山泉听起来甜美宜人,郁郁葱葱的山林包围着整洁干净的房屋.这是门头沟区妙峰山镇弹厂村。近年来,该村通过改造和发展休闲旅游,把山区改造成风景名胜区,把村民改造成股东,走上了致富之路。2015年,全村经济总收入943万元,村民人均收入1.2万元,消除了低收入村庄的“贫困上限”。

第一只野鹅扇动翅膀,那群野鹅生病了。郯昌村的变化离不开农村党组织领导的“第一只雁”的领导。“过去,我们找不到致富的方法,所以我们对一切都感到气馁。现在这个村庄已经变了很多。我们依靠党支部解放思想,团结干部群众,卷起袖子,努力工作!”弹厂村党支部书记邢魏兵说。

为了培养更多的“领头雁”,门头沟区近年来坚持以提高组织力量为重点,全面夯实农村基层党组织建设基础,创建善于解决棘手问题的基层党支部,培养敢于冲锋陷阵的农村干部群体。随着全区农村党组织凝聚力、执行力和战斗力的不断提高,北京西部地区产生的农村复兴显示出新的活力。

在新形势下,我们应该停止农村党建的“短板痛”。

门头沟区历史悠久,有句谚语“坦哲寺在前,北京在后”。从地形上看,中生代燕山地质运动形成了占整个面积98.5%的山区。因此,门头沟是北京唯一的纯山区,被称为山城。

在区委书记张力兵看来,纵观北京的发展历史,门头沟区一直致力于“一盆火”、“一腔血”、“一桶金”和“一片绿”。“四个一”讲述了门头沟的发展历程。

自辽朝以来,门头沟一直是北京重要的煤炭供应地。据说“窑火700年不灭”是指古都历史上门头沟所奉献的“一盆火”。

革命战争期间,中国共产党在北京西山区的第一支部和北京西部的第一红色武装部队支勒支进了总部,第一个抗日民主政府万平县人民政府都诞生在门头沟。门头沟区人民为革命解放事业奉献了“一腔血”。

新中国成立后,北京几乎所有的煤炭供应都来自门头沟区。可以说门头沟为社会主义现代化贡献了“一桶金”。

进入新时代,门头沟人作为北京的一个生态保护区,毫无怨言地为首都提供了“绿色”。特别是,从1998年开始,门头沟区关闭了所有270个乡镇煤矿、500多个非煤矿山和砂岩厂,决心要一个壮汉扭断他的手腕。

“四个一”激励门头沟人民勇往直前。今天,全区面临的任务是如何更好地完成转型,彻底告别开采黑煤、白石灰、灰水泥的“黑白灰”发展模式,实现生态保护区的功能定位,真正把门头沟变成首都的一个大花园。

但是,面对新形势、新任务,门头沟基层党组织仍然存在一些不协调,主要表现在以下几个方面:农村一些党支部书记缺乏领导大局、领导发展的意识,发展思路不明确,领导农民增收的意识不强;个别村党组织缺乏承担责任的勇气

“在大规模的讨论中,我们四处吸取教训,进行了实地调查,特别是在参观了河南云台山风景区之后。几位村干部非常兴奋。那里的自然风景和我们的山谷非常相似。”邢魏兵说,回到村里后,干部们走进光秃秃的沟里,通过齐膝深的杂草挖出沟里的“宝藏”:山泉、冰瀑、奇花异草……最后,在专家的规划和指导下,“神泉峡风景区”建成了。

经村民代表一致同意,郯昌村决定将景区纳入村集体经营,并实行股份合作制。村民们在村里的206户家庭和379人中持有股份,不分男女老幼。一人分得5股,每股200元根据利润在年末发放。不到两年,旅游业给农民宴会带来了火。2015年,郯昌村20多个家庭开始了农家娱乐。景区可以就业,年终分红,年终结账。人均年收入已达元。整个村庄已经脱贫致富。

“过去,当我们看着群山时,我们只能看到石头。现在,我们又开始认识到山和水了。”邢魏兵感慨地说,不要离家,不要离开村庄,守护青山绿水才能致富。

建立一个好的分支比给钱和东西要好。目前门头沟区的许多村庄,如郯昌村,都提高了党支部强村富民的能力,通过狠抓基层和落实,实现了转型发展。然而,整个地区仍有45个低收入村庄。党支部的战场作用还没有充分发挥出来,领导能力和群众的期望还有一定的差距。对此,门头沟区决定“对症治疗”。

全力做好党建工作,促进扶贫增收。门头沟创新帮扶机制,以“我将全力帮助和开拓农村党员”为主题开展党建和增收工作,形成了区域协调、镇主体、村务公开、部门合作、社会广泛参与的“大帮扶”工作格局。

深化“一村一品一企”。门头沟以市场为导向,结合各村具体情况和自然环境,实行分类指导,因地制宜发展精品农业、居家旅游、文化创意、沟域经济等新型形式,实现集体经济多元化发展。

集中改组弱小分散村庄的党组织。门头沟按照市委精神,制定了薄弱村党组织集中整治工作计划,确定了整治工作的目标要求、方法措施和工作步骤,确保16个薄弱村在两年左右时间内建成优质村。

党建如春雨,默默地滋润着一切。一段时间以来,门头沟基层党组织通过建设项目、主导产业、谋求致富,在促进低收入农民收入、加强集体经济方面发生了悄然变化。目前,45个低收入村庄都设立了工业项目银行,致力于走生态致富之路。

打造一支敢于“开山之路”的农村干部队伍

站在苗丰山区典韦沟的顶端。这个750米高的地方空气清新,景色宜人。这里还有一个独特的风景:禅房村的别墅。

如果村里的“第一书记”孙建林没有到来,这个偏远的山村就会被从地球上“抹去”。“没有他,我们永远无法回到村子里,住在镇上人们羡慕的二楼别墅里。”单芳村51岁的李秦桧坐在宽敞的新房子里,含泪感激地说。

孙建林是苗峰山社保所所长一等秘书。D

为了解决党的建设薄弱的问题,门头沟大力加强了村级后备干部的选拔和培训。研究制定《关于加强村级后备干部选拔培养工作的实施方案》,明确工作目标、选择范围、条件和要求、培训方法等。目前,全区共有村级后备干部331名。同时,社会公开招聘农村党建助理员将为基层党建增添新鲜血液。

门头沟实施农村实用人才培养工程,培养农村致富带头人。全区6个先进村被选为首批农村基层党建示范教学点,搭建“实用人才协会”、“专业合作示范培训基地”、“实用人才示范工作站”等平台,加强对低收入村党组织书记、后备干部和农村实用人才的培训和培养,打造“一支不可带走的队伍”。

为了有效解决“做得好,做得不好”的问题,门头沟完善了村干部待遇保障机制。新设立的区级农村干部绩效奖励基金为每村每年2万元,实施村“两委”成员待遇保障,将作为各镇基层党建“三级联创”活动和镇党委书记述职、评议、考核的重要组成部分,充分发挥考核的“指挥棒”作用。

“加强农村基层党建关系到农村改革和发展的稳定,关系到全面建设小康社会胜利总目标的实现,关系到农村振兴战略的实施。必须加强组织和领导,以确保真正的结果。”门头沟区组织部相关负责人表示,下一步,全区将充分发挥农村基层党组织作为战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断推进农业发展、农民繁荣和农村繁荣,为加快建设现代生态新区奠定坚实基础。

责任编辑:优雅

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