国务院常务会议两月四次聚焦 各方发力增供猪肉

国务院常务委员会将在两个月内集中四次。各方将努力增加猪肉供应。来源:中国是一列直通车。国务院总理李克强将于11月6日主持召开国务院常务会议,再次集中精力恢复生猪生产,抑制猪肉价格上涨,确保市民“菜篮子”安全。

中新社记者陈超 摄

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中新社是一名直通车记者。经过整理发现,这是自8月21日猪肉价格首次被确定为国务院常务会议的重要议题以来,两个多月来国务院第四次召开常务会议,集中讨论稳定猪肉价格和民生问题。

2月猪肉四问

8月21日,国务院常务会议针对猪肉价格过快上涨的问题,提出了全面恢复生猪生产的措施。当地政府将立即取消养猪禁令和超出法律法规的饲养。发展规模养殖,支持农民养猪;加强动物防疫体系建设,增强疾病防控能力;在适当时候,将推出五项措施,如社会援助和安全标准与价格上涨之间的联系机制,以抑制肉类价格。

9月11日,国务院常务会议再次将如何稳定猪肉价格作为重要议题,强调要及时落实稳定猪肉供应和价格的措施,纠正禁止和限制猪肉饲养的不合理规定。努力从源头上恢复生猪生产能力,从根本上降低猪肉价格。

9月26日,国务院常务会议三次集中讨论稳定肉类价格的问题。这次会议的背景是即将到来的国庆节。国务院要确保猪肉供应基本充足,努力让人民群众吃上负担得起的肉,保证节假日等重要时段的食品市场供应和价格稳定,防止价格同步上涨。会议强调,要抓紧落实“菜篮子”市长负责制,加快生猪生产能力恢复,取消不合理的禁限养规定,确保主要产区饲料供应,做好进口和储备调整工作。

11月6日,国务院常务会议听取了关于当前农业工作的报告,要求确保重要农产品的供应,稳定价格。第四次会议的重点是保持猪肉供应和价格稳定,并强调应采取更多措施恢复生猪生产,规范市场秩序,遏制部分产品价格过度上涨。我们将启动一个将社会援助和安全标准与物价上涨挂钩的机制,以确保贫困者的基本生活。

两个多月来,国务院常务会议四次部署稳定猪肉价格,确保猪肉供应,让市民可以吃到便宜的猪肉。各方都采取了积极行动。

部委政策支持地方行动

在国务院常务会议的安排下,各部门、各地区也出台了一系列稳定猪肉价格、支持生猪生产的措施。

国家发展和改革委员会试图通过鼓励更多的猪扩大猪肉生产能力,促进猪肉替代和补贴猪肉消费者来让人们吃肉。

农业和农村事务部将优化农机购置补贴的范围,并支持养猪场(户)购置农业机械和设备,如自动喂养、环境控制、疾病预防和控制以及废物处理。

商务部密切跟踪市场动态,会同相关部门及时从中央储备中发放冻猪肉,以增加市场肉类供应。

由于非洲猪瘟疫情,财政部进一步完善了强制扑杀生猪(包括人工饲养的野猪)补贴资金的支付方式,由目前的年度结算调整为半年度结算。

生态环境部调查了限制生猪产业发展或降低生猪生产能力的违法违规情况

根据农业和农村部的监测,目前的生猪生产呈现出复苏趋势。9月,每年生产5000头猪的大型养猪场的生猪数量环比增长0.6%,能够繁殖的母猪数量环比增长3.7%。后备母猪销量继续大幅增长。

猪饲料生产和销售的全面复苏证实了这一点。9月份,猪饲料产量环比增长10%,其中仔猪饲料、母猪饲料和育肥猪饲料产量环比分别增长12.7%、8.7%和9.1%。

商务部的数据也显示猪肉价格上涨已经得到控制。上周(10月28日至11月3日),猪肉价格为每公斤52.3元,比前一周低8.9个百分点。

但目前猪肉价格仍在上涨。以北京为例。10月31日,北京新发地农产品批发市场白猪平均批发价为48.26元/公斤,比10月1日的31.5元/公斤上涨53.21%。

对此,本次国务院常务会议明确提到了这一趋势,并明确指出近期一些“菜篮子”产品价格上涨过快,影响了人民生活。要继续采取更多措施,恢复生猪生产,彻底清理各地不合理的禁牧,充分发挥储备调节作用,促进禽肉、牛、羊肉生产,遏制部分产品价格过快上涨。

在努力恢复生猪生产能力的同时,为了维持猪肉的短期供应和稳定价格,中国不断增加猪肉进口,并从中央储备中向市场大量投放冷冻猪肉。仅在9月份,就有三批来自中央储备的冷冻猪肉投放市场,总量达3万吨。

官员们7日预测,今年中国猪肉和副产品的进口量将超过300万吨,牛肉、羊肉和禽肉等替代品的总进口量将达到270万吨。“生猪生产预计将在年底前触底,明年恢复正常。”10月25日,在关于前三季度中国农业和农村经济形势的新闻发布会上,农业和农村事务部发展规划司司长魏百刚表示,政策效应正在逐步显现。许多省份的生猪数量逐月增加或保持不变,导致生产更好恢复的因素显着增加。生猪总产量进入下降和复苏的转折点。(王庆开)